到去年底，全市“四个百万亩”落地上图面积达到413.09万亩，市人大常委会在调研和视察中发现，个别地方将划定“四个百万亩”保护用地占用作为各类建设用地。昨天，市十五届人大常委会第十四次会议听取和审议《关于有效保护“四个百万亩”，进一步提升苏州生态文明建设水平的决定》贯彻实施情况的报告。市人大常委会组成人员提出，保护“四个百万亩”要建立长效管理机制，必须做到占补平衡，若要占用，一定要先补后占，占一补一。市人大常委会主任杜国玲出席会议。　　　近年来，我市保护发展“四个百万亩”各项工作有序推进，落实难度较大的百万亩优质水稻，超额完成了预定落地上图面积。审议中，组成人员提出，要确保“四个百万亩”保护土地，就要建立长效管理机制，保障总量动态平衡，不能边划边占或占作建设用地，已划定的土地要及时复耕复种。市政府及相关部门要进一步提高认识，落实生态优先原则，充分发挥规划的主导作用，认真实施《苏州市生态补偿条例》，创新现代农业发展方式，进一步优化提升“四个百万亩”保护发展水平，为推进经济社会可持续发展、建设生态文明作出更大贡献。

　　会议审议通过了《苏州市人大常委会关于完善代表联系群众制度的意见》，明确要实现常委会组成人员联系代表“全覆盖”、代表联系行政村(社区)“全覆盖”，并将每年10月27日确定为市人大代表统一接待群众日。审议中，组成人员指出，要加强组织领导，切实抓好《意见》的落实工作，不断推进联系代表网络平台建设。

　　会议审议通过关于苏州市2013年本级财政决算的报告。审议中，组成人员指出，要不断加大对科技、教育、卫生、文化、社会保障等民生领域投入。会议还听取和审议了关于苏州市2013年本级财政预算执行及其他财政收支情况的审议工作报告。组成人员指出，审计部门要紧紧围绕全市经济社会发展大局，进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目特别是民生保障资金的审计力度，有效提高财政资金使用效益。

　　会议审议了《苏州市排水管理条例(草案)》，并通过了有关人事任免事项。

　　市人大常委会副主任徐国强、朱建胜、钱海鑫、周玉龙、顾仙根，党组成员张文根，秘书长沈文娟出席会议。副市长陆留生，市中级人民法院副院长张晓东，市人民检察院检察长王君悦列席会议。

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